“對于極端強降雨帶來的內澇，必須冷靜分析，絕不能就此對海綿城市建設橫加指責，甚至是簡單地否定。”謝映霞坦言。

　　受超強厄爾尼諾現象影響，今年我國異常天氣數量增多。入汛以來，南方發生20多次強降雨過程，太湖發生流域性特大洪水，長江中下游干流全線超警，部分地區洪澇災害嚴重。

　　針對海綿城市和防洪排澇之間的關系，謝映霞形象地解釋道：“人們對海綿有直觀認識，建設海綿城市就是恢復城市的海綿體功能，使其像海綿一樣吸水、蓄水，從而起到對降雨削峰、錯峰、滯峰的作用，有效緩解內澇。但海綿也有飽和的時候，因此，海綿城市在建設工程設施時是有標準的，在標準內可保有效。”

　　其實，海綿城市試點在應對今年強降雨時已經發揮出了積極的作用。在陜西西咸新區，同樣的降雨條件下，海綿城市試點區域灃西新城無明顯內澇，非試點區灃東新城卻出現了大面積內澇積水，形成鮮明反差；四川遂寧對阜豐巷老舊小區進行“海綿化”改造后，小區內澇積水點得到有效控制，以往只要下雨小區就淹水沒腰的情景不再。

　　海綿城市是在研究和借鑒國際上城鎮化發展經驗，根據中國的實際情況，為調整好自然、生態、建設之間的關系提出的；也是加強城市規劃建設管理，充分發揮建筑、道路和綠地等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現自然積存、自然滲透、自然凈化的一種城市發展方式。

　　2015年和2016年，財政部、住建部、水利部分兩批確定了30個試點城市。試點的目的是通過在區域性片區探索落實海綿城市建設理念，形成一套可復制、可推廣的做法、經驗、機制和建設模式。

　　“建設海綿城市不僅是要緩解城市內澇，更是系統解決城市水的問題，包括水安全、水污染防治、水資源短缺、降低城市硬化鋪裝等源頭問題。這涉及方方面面，不可一蹴而就。”謝映霞指出。

　　海綿城市建設不會立竿見影、一蹴而就。住建部城建司有關負責人表示，根據《關于推進海綿城市建設的指導意見》，到2020年城市建成區20%以上的面積達到目標要求，到2030年城市建成區80%以上的面積達到目標要求。在試點過程中，新城區堅持目標導向，按照雨水徑流控制的要求，將雨水就地消納利用，解決好城市建設與水安全、水資源、水環境、水生態的協調關系；老城區堅持問題導向，結合城鎮棚戶區改造和城鄉危房改造、老舊小區有機更新等，以緩解城市內澇積水、黑臭水體治理、城市熱島為突破口，改善城市人居環境。“目前海綿城市建設正在加快推進，通過試點城市創新建設模式，探索成功經驗，并將這些成熟的做法、模式推廣落地。”該負責人指出。