怎么開展和加強隱蔽工程審計?
龍騰造價 l 2018-09-10 16:52:16
開展隱蔽工程審計方法
1、事前審計、事中審計和事后審計相結合方式
隱蔽工程在完工以后很難進行查驗和復核,在很大程度上增加了審計難度,針對這方面的問題,審計部門可以開展事前、事中、事后相結合的方法。首先,在項目建設的前期階段對設計文件、施工方案、施工合同等進行全面的了解,熟悉隱蔽工程結算方法,對項目潛在的風險進行分析,并制定詳細的審計方案;其次,在項目建設中,根據審計方案內容對現場進行定期、不定期的抽查,對存在的問題及時與管理部門或監理單位進行溝通,確保隱蔽工程施工的合理性;最后,工程完工后,審計部門根據施工企業上報的隱蔽工程結算資料開展事后審計,確保整個過程的資料完整性。
2、重點審計與全面審計相結合方式
在進行隱蔽工程審計的過程中,應該根據項目的特點、關鍵環節、工作量等進行合理的分析,確保審計效果和審計質量。采取重點審計與全面審計相互結合的方法,找到審計的突破口,對潛在的舞弊行為或者疑點問題擴大審計覆蓋范圍,實現最終的審計效果。
加強隱蔽工程審計的方法
1、分析復核法
在審計環節中審計人員應該對現場進行全面的了解。針對隱蔽工程的設計情況、施工情況、建立情況、合同內容、造價費用進行掌握,分析設計圖紙是否存在預估設計等現象,隱蔽工程竣工資料是否與監理日志、合同預定相吻合,從中找出不合理部分,并對工程量進行復核作業。比如:在對某一工程進行審計過程中,設計單位沒有對邊坡支護進行設計,而是采取估算的方法計算邊坡支護工程量,施工單位在投標報價中邊坡支護單價費用明顯高于定額單價,竣工結算工程量也明顯高出設計范圍。通過審計分析,由于沒有準確的施工圖,斷面尺寸只能根據現場實際情況進行調整,工程施工的隨意性很大,不利于隨機抽查,智能根據隱蔽工程資料進行結算。審計工作人員應該對這部分工程量進行復核,確保工程費用的有效控制。
2、現場查驗法
在隱蔽工程審計中,對于一些比較容易恢復的項目,可以采取現場查驗法。對這部分隱蔽工程進行審計,對工程質量、安全影響不大,而工程量相對較大,能夠產生很好審計成效,面對這部分內容應該以最為直觀的方法,才能讓各參建方達成共識。現場查驗前,審計人員應該對工程有全面的了解,熟悉圖紙、隱蔽工程記錄、監理資料等內容,并與施工管理人員、監理人員進行溝通,掌握現場管理的薄弱環節,對隱蔽工程是否存在問題進行合理分析。比如:在審計過程中發現,項目管理人員不具備建筑工程專業的基礎知識,不了解工藝流程與施工工序,監理人員長期不在現場,沒有做好旁站監理記錄,隱蔽工程記錄中內容與設計標準存在偏差,工程量存在嚴重不符,審計人員采取現場開挖查驗的方法,對這部分內容進行查驗,并在竣工結算中對施工單位上報的費用做出相應的扣減。
3、重要材料用量抽查法
材料質量是影響工程整體質量的關鍵因素,對隱蔽工程檢查的過程中,材料質量的檢驗至關重要。采取抽樣法對隱蔽工程中采用的重要材料、關鍵材料進行抽查、復核,確保工程量的真實性,通過這種方法能夠對隱蔽工程中偷工減料、編制虛假隱蔽工程記錄、超工程量等情況進行審計。比如,在某工程建設審計中,施工單位上報的混凝土用量,比設計預算混凝土用量多,而隱蔽工程現實基礎工程普遍超深,這與現場勘測資料存在矛盾問題。針對這種情況,審計人員對混凝土中的水泥用量進行抽樣檢查,通過進場資料與監理資料進行分析,對混凝土配合比進行計算,混凝土用量同設計預算基本一致,由此能夠發現工程存在虛假行為。
隱蔽工程審計工作是建筑工程審計的一個重要組成部分,由于隱蔽工程具有隱蔽性特點,審計工作需要采取一些特殊的方法。在建筑施工中,隱蔽工程與項目整體質量、安全、成本、進度有著緊密的聯系,做好隱蔽工程的審計工作,能確保成本費用目標的實現,推動建筑工程質量、安全的全面發展。