15日，住建部官網發布《住房和城鄉建設部關于修改<房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法>的決定》，對《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》（住房和城鄉建設部令第13號）中的3項條款作如下修改：

1、將第五條第一款：省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門應當按照本辦法規定的審查機構條件，結合本行政區域內的建設規模，確定相應數量的審查機構。具體辦法由國務院住房城鄉建設主管部門另行規定。

修改為“省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門應當會同有關主管部門按照本辦法規定的審查機構條件，結合本行政區域內的建設規模，確定相應數量的審查機構，逐步推行以政府購買服務方式開展施工圖設計文件審查。具體辦法由國務院住房城鄉建設主管部門另行規定”。

關于施工圖審查應如何開展，國務院曾多次修改相關法規。此次條款提出了“逐步推行以政府購買服務方式開展施工圖設計文件審查。”簡政放權，在施工圖審查中似乎是將一部分交由市場完成，具體則要國務院城鄉建設主管部門另行規定。

2、將第十一條：審查機構應當對施工圖審查下列內容：

（1）是否符合工程建設強制性標準；

（2）地基基礎和主體結構的安全性；

（3）是否符合民用建筑節能強制性標準，對執行綠色建筑標準的項目，還應當審查是否符合綠色建筑標準；

（4）勘察設計企業和注冊執業人員以及相關人員是否按規定在施工圖上加蓋相應的圖章和簽字；

（5）法律、法規、規章規定必須審查的其他內容。

修改為審查機構應當對施工圖審查下列內容：

（1）是否符合工程建設強制性標準；

（2）地基基礎和主體結構的安全性；

（3）消防安全性；

（4）人防工程（不含人防指揮工程）防護安全性；

（5）是否符合民用建筑節能強制性標準，對執行綠色建筑標準的項目，還應當審查是否符合綠色建筑標準；

（6）勘察設計企業和注冊執業人員以及相關人員是否按規定在施工圖上加蓋相應的圖章和簽字；

（7）法律、法規、規章規定必須審查的其他內容。

此條款內容修改是新增了消防安全性和人防工程（不含人防指揮工程）防護安全性，主要是為貫徹落實2018年5月國辦頒布了《國務院辦公廳關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》（國辦發〔2018〕33號）中“將消防設計審核、人防設計審查等技術審查并入施工圖設計文件審查，相關部門不再進行技術審查。”

2018年11月13日中國政府網官網公布《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于調整住房和城鄉建設部職責機構編制的通知》中也明確提出：將公安部指導建設工程消防設計審查職責劃入住房和城鄉建設部。

3、在第十九條：縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門應當加強對審查機構的監督檢查，主要檢查下列內容：

（1）是否符合規定的條件；

（2）是否超出范圍從事施工圖審查；

（3）是否使用不符合條件的審查人員；

（4）是否按規定的內容進行審查；

（5）是否按規定上報審查過程中發現的違法違規行為；

（6）是否按規定填寫審查意見告知書；

（7）是否按規定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章；

（8）是否建立健全審查機構內部管理制度；

（9）審查人員是否按規定參加繼續教育。

縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門實施監督檢查時，有權要求被檢查的審查機構提供有關施工圖審查的文件和資料，并將監督檢查結果向社會公布。

增加一款，作為第三款“涉及消防安全性、人防工程（不含人防指揮工程）防護安全性的，由縣級以上人民政府有關部門按照職責分工實施監督檢查和行政處罰，并將監督檢查結果向社會公布”。